栏目一:甘肃广电户户通探索长效运营保护新路径

  11月16日,定西市渭源县新寨镇中寨村刘家山社,天气晴好。村民崔志汉侍弄着晾满院落的党参,阳光热热地洒在身上,也洒在寄托着“光阴”的党参上。累了,转身进屋,喝口酽茶,再随手打开电视,在百十来个频道中随意选个爱看的,小憩一会儿……农家院落里,小日子的舒服就那么不经意地透了出来。

  “户户通的台很多。有啥标题,一打电话人很快就到了,还免费修。”这位49岁的汉子,心直口快,晒得黝黑的脸上笑脸灿烂。

  2012年,为使千万陇原群众听到、看到更多更好的广播电视节目,省委省政府和全省国民一起行动,不仅在全国率先完成户户通工程建设任务,还创造了广电户户通建设的“甘肃速度”。

  时光荏苒,为使广电户户通“长通、久通、优质通”,真正益民惠民,近两年来,省委省政府和广电部分攻坚克难,深化服务,探索出了广电户户通长效运营保护的新路径。

  换了机构不换“心”

  2012年,全省推进实施的广电户户通让陇原百姓受益。按照协议,由设备厂家负责两年质保期内售后服务。2014年年底,质保期到期,厂家服务中断。与此同时,“十一五”时期建设的广电村村通已经运行了10多年,设备进进故障高发期,各市州都出现村村通、户户通故障无人修的情况。

  百姓听不到广播,看不上电视,保护无着落,当初的实檀越体省新闻出版广电局十分着急。副局长拜真忠说:“当初政府投进大批人力、物力、财力实施户户通,是为了满足老百姓日常的精神文化需求。通了,就决不能断。”

  经调研论证,2014年年底,省委省政府决定由已经完玉成省网络整合、拥有全省同一服务平台的省属国有文化企业——省广电网络公司承接全省村村通、户户通运营保护工作。同时,引进竞争机制,由青岛海尔团体承接天水地区的运营保护工作。

  “运营保护主体换了,但服务百姓的‘心’不能换。”拜真忠告诉记者,为使两家承接单位做好服务,省里先后出台了村村通、户户通长效运营保护的“两方案一措施”,明确提出政府服务尺度,即建立省市县乡村五级运营保护体系,实现从上到下一条线贯通,务必做到“出现标题有人管,发生故障有人修”,确保这项深受广大群众欢迎的民心工程、德政工程和惠民工程不打折扣落到实处。

  据广电户户通运营保护治理平台显示,2015年,全省村村通、户户通用户投诉率下降了18.3%。拜真忠说:“甘肃的村村通、户户通体量在全国是最大的,但运营保护的投诉率最低,这说明目前的运营保护模式是有效的。”

  艰苦摸索不离“轴”

  “要树立服务意识,决不能出现‘建成之日即放弃之日’的窘境。”省广电网络公司户户通治理部主任刘小宁说,广电村村通、户户通是把党和政府的声音传进千家万户的一项政治工程,具有很强的政治属性和公益属性,作为省属国有大型文化企业,必需把责任扛在肩上,把服务抓在手上。

  “的确,国家花那么大代价建设村村通、户户通,不能由于我们的服务不到位而让百姓受损,让国家的投进打了‘水漂’。”定西分公司总经理张东旭说。但曾经参与户户通建设的张东旭明白,保护和建设完全是两回事,建设可以整村推进、集中开通,但保护只能分辨实施、化整为零。定西山大沟深,农户居住分散,也让保护困难成倍增加。

  实在何止定西,甘肃地区狭长,点多、线长、面广,170万户村村通和290万家户户通用户大多数地处偏远山村,交通不便。做好长效运营保护服务并不是一件简单的事,也无捷径可走。

  “首先是建立省市县乡村五级治理运营保护体系,”刘小宁说。截至目前,除在省公司成立全省广电户户通治理部集中治理外,在14家市州分公司建立了户户通治理中心,在70家县级分公司成立了户户通工作站,在1083个乡镇创建了542个服务点和4600个户户通村级代办点,为村村通、户户通运营保护治理、服务供给了高低联通的组织保障。

  针对户户通集中安装过程中定位不正确、不规范带来的故障,自2015年3月起,省广电网络公司组织员工一村一村走、一户一户过,核对用户信息进行实名登记,为点对点、一对一、无缝隙、全覆盖、精准化、常态化保护打下了坚实的基础。

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