栏目三:壁葬 树葬 花葬我省推广多种节地生态埋葬方法

    【本报讯】省政府办公厅日前下发《关于进一步加强公墓建设治理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,所有公墓都要方案节地生态埋葬区,建设骨灰墙等小于规定尺度的节地型墓位,推广壁葬、树葬、花葬、深埋等节地生态埋葬方法。

    《通知》指出,公墓选址必需符合土地利用总体方案和城乡建设方案,选择荒山荒地或不宜耕种的贫瘠地进行方案建设,严禁在耕地、林地、自然保护区、公园、风景名胜区和文物保护区,水库、湖泊及河流堤坝四周和水源保护区,铁路、公路主干线两侧,通讯光缆、自然气和输油输水设施两侧等区域建造公墓。原则上农村公益性墓地(集中埋葬区)以行政村为单位建设,提倡以乡镇为单位或由若干相邻的行政村进行联建,每个县市区至少建设1座公益性公墓或公益性骨灰安置设施。除纳进方案、原有墓区趋于饱和等原因外,各地不再新建或扩建经营性公墓。

    《通知》明确,严格公墓审批。今后,未依法办理农用地转用和土地征收手续的,不得许可建设经营性公墓。新建或扩建公益性公墓,由当地政府以划拨方法供给建设用地,经调研论证、风险评估、相关部分审查、县级民政部分审核后,报县级政府审批。农村为本村村民建设的集中埋葬区,由村民委员会与村民代表充分协商、共同选址,经乡镇政府审核同意后,报县级民政部分审批。未经批准,任何单位和个人不得建设公墓,不得变更公墓建设地址,不得将公益性公墓转为经营性公墓。

    《通知》指出,推行节地生态埋葬。积极推行节地生态埋葬,把公墓建设成为节地环保型的优质生态产品。要按照“墓区园林化、墓碑小型化、葬式多样化、祭奠环保化、服务人性化”的要求建设和治理,倡导地面不建墓基、地表不留坟头、地下不建硬质墓***,最大限度降低硬化面积。所有公墓都要方案节地生态埋葬区,建设骨灰墙等小于规定尺度的节地型墓位,推广壁葬、树葬、花葬、深埋等节地生态埋葬方法。新建城镇公益性公墓墓区绿化覆盖率不低于50%,节地生态埋葬率达到100%;经营性公墓节地生态埋葬率要达到50%。

    《通知》夸大,加强监视检查。要果断取缔非法公墓,对未经批准建设的公墓,要按照《殡葬治理条例》规定,由民政部分会同建设、国土资源部分依法予以取缔,责令恢复土地原状,没收违法所得,可以并处罚款。要及时纠正违规建设公墓,对已批准建设的公墓,要定期对照项目立项、土地、方案、环评等手续重新调查核实;对违反土地利用总体方案、城乡方案或超过国家规定尺度建设公墓的,要依法予以纠正或吊销公墓建设批准文件,并追究有关责任人的责任;对未按批准文件建设的公墓,要责令停止建设,限期改正;对未经验收合格擅自经营的公墓,要责令停业整顿,验收分歧格不得开展经营活动。

    □兰州日报全媒体记者赵万山

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